日前,川普在第二任期的首次國情咨文演說提及,美國正重返「前所未有的黃金時代」,經濟比以往更強大、更富有、更有自信。然而,民調卻顯示,多數美國民眾並不認同「經濟蓬勃發展」或「通膨幾乎消失」的說法。在川普執政下,美國離「黃金年代」已遠,且正處於「繁榮衰退」矛盾。
美國首次鍍金時代
川普於去(2025)年初的就任演說也提及「黃金年代」,若論真正的經濟騰飛,美國在19世紀後半葉的「鍍金時代」堪稱典型。1860年至1900年間,美國製造業產值突飛猛進,鐵路里程不斷增加,煤及鋼產量更是倍數躍升。1871年至1913年間,美國GDP成長逾五倍,遠超英國同期增幅,並於1913年前後成為全球第一大經濟強國。
這段時期誕生了許多影響深遠的企業巨頭,例如摩根大通、花旗銀行、奇異公司、標準石油公司、美國鋼鐵公司、美國電話電報公司以及福特汽車公司。西進運動吸引大量資本與移民,自由放任主義思想盛行,資本主義快速擴張,工業化進程勢如破竹。
戰後二次黃金年代
二戰結束後至1960年代末,美國經濟再度進入被廣泛視為黃金時期的階段,GDP全球占比35%至40%。工業產能領先全球,中產階級迅速擴張,郊區住宅普及。教育機會增加,公路等基礎建設大幅推進,社會流動性提升,多數家庭相信下一代將擁有更好的前景。這段歲月不僅因為成長速度亮眼,更因成果較為平均地分配,讓繁榮真正落實於日常生活。
從經濟運作角度觀察,1945年至1960年代末也是資本市場與產業發展相對穩定的階段。1949年至1950年代後期出現長期牛市,企業擴張與投資信心強勁。政府在社會福利、住房政策與國防產業上的投入,形成穩定的經濟支撐架構,為戰後繁榮提供制度基礎。直到1970年代初能源危機與通膨問題浮現,才逐漸告一段落。
「繁榮衰退」其來有自
回到今日,美國經濟並非陷入傳統意義的衰退。GDP仍持續擴張,就業市場保持活力,企業投資增加,股市創下新高。疫情後外界曾憂心的全面經濟崩潰並未發生。從統計層面看,美國無疑仍是全球最具活力的經濟體之一。川普據此而口口聲強調「黃金時代已然來臨」。但數據上的亮麗卻是民眾心中的「繁榮衰退(boomcession)」。
何以如此?首先,美國通膨率已由高峰回落,但食品、房租、醫療保險與教育支出依然維持在高位。2月27日公布元月生產者物價指數(PPI)顯示通膨升溫,尤其是貿易相關產品的升幅偏高;若扣除食品及能源後的核心PPI月升幅達0.8%,是去年7月以來最大單月升幅。證實企業界正在進一步將關稅成本轉嫁給零售業者,且未來幾個月消費者物價升幅可能擴大。
看似繁榮實際衰退
其次,股市上揚讓擁有資產者受益,未持有金融資產的家庭卻難以共享成果,收入來源主要依賴薪資者尤其如此。資本報酬長期高於薪資增幅,使財富累積速度出現結構性差距,資產愈多者增值愈快。不僅影響生活品質,也擴大世代之間的起跑點差異,使階層流動變得更加困難。整體景氣看似繁榮,實際感受卻是衰退。
再者,產業轉型與心理預期的改變產生新的不安感。美國科技與金融產業繁榮,卻未必在各地創造相同機會,部分傳統製造業城鎮面臨人口流失與就業減少,區域差距加劇。同時,年輕世代對高房價、學貸與退休保障感到憂慮,未來圖像不再清晰,即使整體數據尚可,也難以形成「黃金年代」般的集體信心。
持平而論,當今美國綜合國力仍是全球第一,但無論是GDP全球占比或是美元購買力均不如過去的「黃金年代」。況且,真正的黃金年代不僅是GDP成長或股市創高,更在於成果能被廣泛分享、未來能被清楚想像。若無法回應分配、公平與安全感問題,即使經濟強勁,美國仍將在統計繁榮與社會不安之間徘徊,形成矛盾的「繁榮衰退」。