立委籲立法保障外送員 勞動部:有難度

簡嘉佑 2023/04/14 17:17 點閱 7595 次
民眾黨立委賴香伶(中)14日於公聽會指出,目前我國已有超過14萬名外送員,但外送員身分仍不明、勞權不受保障,呼籲訂定外送專法。(Photo by 簡嘉佑/台灣醒報)
民眾黨立委賴香伶(中)14日於公聽會指出,目前我國已有超過14萬名外送員,但外送員身分仍不明、勞權不受保障,呼籲訂定外送專法。(Photo by 簡嘉佑/台灣醒報)

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】薪水無端遭砍、交通事故風險高,逾14萬外送員權益缺乏保障!民眾黨立委賴香伶、時代力量立委王婉諭14日於公聽會指出,我國目前已有超過14萬名外送員,因身分仍不明、勞權不受保障,呼籲訂定外送專法。勞動部官員回應說,訂定專法有一定困難,會分階段規劃保障。

外送員交通風險高

根據勞動部統計,全台外送員人數逐年攀升,2021年共10萬2千人、2022年更飆升至14萬5千人;審計部資料顯示,2021年外送員涉入的交通事故共有11799件,較2020年增加約26%。外送員勞權益糾紛不斷、交通事故頻傳等,應設立外送專法。

賴香伶指出,今年2月外送平台業者無故降低外送員的薪資,導致許多外送員被迫延長跑單時間以獲取相同收入,跑單時間增加也造成更高的交通風險。

籲勞動部研議專法

前交通部長賀陳旦也以市民身分出席表示,台灣外送員幾乎全部自備機車,遞送生產力遠高於其他地區,但從業所得卻偏低。他更指出,近年來,部會和地方政府陸續訂定外送服務的納管法條,但都未能切實執行。

時代力量立委王婉諭說,疫情爆發後,外送成為社會重要產業,但新興產業也難用現在的法規進行保障。她說,外送員的力量相較於平台非常薄弱,目前各地方都祭出自治條例,變成一國多制,呼籲勞動部儘快研議專法,讓各地都有母法可以遵行。

採分階段保障

勞動部勞動關係司專委許根魁表示,針對外送員法律關係認定的問題,勞動部已訂定指導原則,各地政府都依此原則,判斷外送員與平台是否為「雇傭」關係。他更指出,業者也需為外送員強制投保,並要求他們備有安全帽、反光標示等。

賴香伶詢問說,訂定專法是否在勞動部的規劃中?許根魁回應說,只要能夠增進外送員勞動權益與保障,勞動部都會積極研擬。但他也坦承:「訂定專法有一定的難度」,會採用分階段性來執行外送員的保障。

交通部公路總局科長賴司烜亦表示,未來強化業者對所屬高風險外送員之管理,並進行滾動檢討。他說,防制應從強化業者源頭管理及薪資制度面著手,避免外送員因接單才有收入,造成衝量、搶單等現象,後續將由勞動部進一步強化業者源頭管理,以維道路交通安全。