〈財經視窗〉囤房重稅、租屋輕稅 為青年居住解套

黃耀輝 2022/06/06 11:04 點閱 1434 次

社運團體「巢運」最近公布青年居住困境與政策調查,超過99%的填達問卷者認為台灣高房價的問題嚴重,僅2.7%民眾在過去五年中順利購屋。總結而言,蔡英文總統競選時提出的「房市三箭」政策缺了兩箭,居住正義方面的表現令人失望。

青年厭恨高房價

該問卷塡答者大多介於18~45歲,足以代表青壯年的心聲。填達者中63%的收入超過全國中位數,卻有過半青壯年住在租屋,三成與父母共住,青年的房屋自有率僅約1成。難怪年輕人厭恨台灣高房價;有7成在未來五年沒打算購屋。

即使有房者,大多住在小、舊、遠的房屋而影響生活品質,減少消費,而淪為「房奴」,以致六成多的青壯年未婚、近三成打算不生,衍生為國安問題。可知,年輕人對買房前景和政府的住房政策悲觀或極為不滿。

打房只打到炒作

青壯年認為高房價的主要成因是「交易炒作」、「持有稅過低」、「熱錢湧入房市」。而政府房市措施,例如財政部只提出房地合一稅2.0,內政部禁止預售屋換約政策,僅打擊「炒作」,對持有成本並未積極控管,造成囤房囤地有增無減,空屋閒置無法因應租屋需求。

至於租屋市場,則有租屋權益保障不足,包括房東拒絕房客遷入戶籍、申請租金補貼、申報租金支出抵稅、續約,以及租金過高或不穩定等等,都使弱勢無法穩定居住,嚴重損害百萬租屋族之權益。而七成以上的房東隱匿租賃事實,即可知租屋黑市問題嚴重,政府卻束手無策。

租屋黑市亟待改善

難怪「300億租金補貼」新措施,被近九成的租屋族認為只是虛晃一招,用發錢迴避高房價問題;還不如直接強力改革租屋黑市問題,包括取締不合理租約、改善租屋糾紛處理機制,以及增加租屋供給。
因此,民眾最期盼的是政府改革囤房稅制,其次是改善租屋黑市問題。但蔡總統2016年提出的「房市三箭」,財政部卻以不改革囤房稅敷衍了事,以致於囤房空置110萬多間,浪費資源與傷害居住正義。健全租屋體系方面,內政部撒錢並未解決租屋黑市問題。20萬戶社宅的目標,則是嚴重落後。負責房市三箭的財政部、內政部至今都沒繳出像樣的成績單。

事實上,社運團體曾提出具體可行的「囤房重稅,出租輕稅」的政策措施,針對多屋戶第四房以上且閒置者,課以高額累進稅率,可有效增加租屋供給。並推動「租屋登錄」制度,要求所有出租房屋行為應申報登錄,從源頭解決租屋黑市問題,輔以租賃所得輕稅、登錄後過往逃漏稅既往不咎等等配套機制,即可立收一舉兩得之效。

值此民怨累積升高之際,財政部和內政部怎能不積極行動,提出能對症下藥的稅制和租屋改革政策呢?