〈財經視窗〉「致富的特權」 挑戰14A總裁的貨幣政策

何其台 2021/05/04 10:48 點閱 3979 次

保守的中央銀行,最近難得有三位現、前任理事合著新書「致富的特權」,挑戰前任14A總裁彭淮南保守的貨幣政策,前所未見,引起台灣低利率環境及新台幣匯率問題辯論,令人矚目。

「致富的特權」作者是央行現任理事陳旭昇、李怡庭,前理事吳聰敏三人,另外,副總裁陳南光還寫了推薦序,形成全球央行罕見的「央行理事會成員,聯手檢討自己的貨幣政策,挑戰前總裁」奇特現象,益顯台灣自由民主社會學術、言論自由的可貴。

貨幣政策難面面俱到

彭淮南主持央行20年,屢次遭受財經界挑戰低利率及低估的新台幣匯款政策,彭總裁相當重視外界反應,不論媒體、學界,或金融界,如果有批評央行政策,都會以不同方式回應,重申央行立場及見解,如今雖已退休,但是他還是蔡英文總統國師,常會向他請教經濟及金融政策。

「致富的特權」一書,開宗明義直接挑明:20年來我們為央行政策付出沉重的代價。標題用詞之重,直接挑明質疑彭淮南主持央行期間,貨幣政策失誤,造成房價上漲,阻礙產業升級,以及人才外流。

過去也有人將台灣少子化,歸咎於低利率政策,造成房價飈升,年輕人買不起房,失去希望,不願結婚生子,這項指控,是彭淮南難以承受之重,每論及此,他一定挺身而出,辯駁到底。

世新大學財金所曾有一位研究生,為文批評低利率導致少子化,被彭淮南請到央行演講,事後還將不同理論,做出不同結論,分送財金相關機構參考,彭淮南的擇善固執,堅持政策,是執政時期特色。

央行理事的「異見」

平心而論,影響房價因素,當然不止利率問題,還包括經濟、社會、區域、以及國土規劃,如果再論及台灣少子化,問題更複雜,如果單純歸因於低利率政策,恐怕太過簡化問題,對彭淮南並不公平。

央行的角色扮演,確實相當為難,回憶前美國總統川普主政時期,屢次公開砲轟當時聯準會主席葉倫,認為低利率政策不當,葉倫為維護聯準會獨立超然立場,亦回轟川普不懂貨幣政策,但至終黯淡離開服務30年的聯準會。

央行角色屢遭挑戰

如今不僅台灣央行理事砲口向內,檢討貨幣政策,日本央行也鬧內閧,貨幣政策委員片剛士公開表示,日本央行應檢討其貨幣政策框架,檢視政策工具對推升通貨膨脹作用,而且政府與央行必須協調政策,最大化推動經濟成長。

歐洲央行非常保守,16年來理事會議結論始終是「一如市場預期,維持利率和買債規模不變」,其他就沒有多餘改變。最近行長拉加德自己都忍不住公開表示,將檢討歐洲央行貨幣政策工具及目標,但是不願公布細節,這是歐洲央行16年來第一次,願意公開檢討低利率及大規模購債2.6兆歐元,但是通貨膨脹率還是只有1.2%,遠未能達標。

致富真有特權?

台灣處境相當特殊,由於非國際貨幣基金會員國,如果金融發生動盪不安,連週轉資金的地方都沒有,因此長期以來,央行的操作非常保守,通常都會留有大量的超額準備,最近甚至被爆料有1、2千億美元小金庫,分藏在各外匯銀行,央行不願證實,但是有此傳言,應該是事出有因。

現任總裁楊金龍如何看待「致富的特權」?他引用前美國總統羅斯福名言:「重要的不是評論的人,也不是那些對於勇於任事者何以受挫,或如何面對指指點點的人;他們勇往邁進,敗而不餒,因為如果沒有付出,就不會出錯或有缺失。」「這些人的地位,永遠不應與那些冷眼旁觀而不需承擔成敗的人相提並論。」

楊金龍含蓄地為彭淮南做了最好的辯論,至於彭淮南本人呢?他還是每天早上到大安森林公園快走運動,風雨無阻,當媒體詢問對此事看法,他揮一揮手,笑答不想替此書做免費廣告。

讀者如何看待本書立論呢?答案就在各自的心中了。