面對年底地方選舉到來，銓敘部日前發文給縣市政府人事單位，要求所屬公務人員上班勿透過公家電腦與網路設備，連結到候選人社群網站按讚或留言，並告誡若有違反行政中立將會依法論處。
若從一板一眼的行政中立，的確所有公僕不該在為民服務時間，以及從事公務過程中，在上班時間內表達自己的政治看法，不過若以實質的影響力而論，公僕上班按讚或留言，和大家當下看到的行政不中立現象根本小巫見大巫。
君不見在候選人抽完號次後，你我便發現穿著競選背心的候選人，奔波在地方政府舉辦的大小活動和樣板儀式中，活動單位也礙於往後預算有求於人壓力，公然把其奉為上賓接待，若真要依法辦理，可能許多地方局處首長和市長都在進行行政不中立的輔選。
假若銓敘部在此方面只敢把受到考績壓力的中低階文官拉出來訓話和恐嚇，但卻對更高層者不敢帶頭打老虎，那此種行政中立說穿了就是小官中立，大官不敢惹的大小眼說詞罷了。
真正的行政不中立早就內化成了一種潛規則與心照不宣的資源分配，而且早有此種例子在政府內部上演，那就是休假時全力為主子輔選，選後官運跳上好幾級，那不就是在告知公僕不中立才有助更上一層樓嗎？
先別論權力蘋果是否有毒，但拼死想要選後鯉躍龍門者卻多如過江之鯽，這些行政不中立和權力的腐蝕，才是真正民主隱憂。