朝令夕改徒擾民 經濟難發展(蔡孟峰)

蔡孟峰 / 媒體工作者 2017/10/31 15:58 點閱 866 次
如果已經形成且開始實施的政策都能推翻重新來過,那從去年起以改革為名通過的每一項政策法案,都可以要求比照辦理,豈不是毫無效率可言?(photo by wikimedia)
如果已經形成且開始實施的政策都能推翻重新來過,那從去年起以改革為名通過的每一項政策法案,都可以要求比照辦理,豈不是毫無效率可言?(photo by wikimedia)

刪除七天國定假期及「一例一休」勞基法修正案,歷經2016年立法院兩個會期的吵吵鬧鬧後三讀通過,自今年1月起開始施行,但不到9個月,行政院長賴清德上任,認為這項政策有疏失要重新修法,朝令夕改無異也是曝露行政立法部門的效率,讓人民難以認同。

在總統蔡英文以改革為名的強勢主導下,2016立法院優先通過的法案,以刪除七天國定假期及「一例一休」勞基法修正案,影響對象的範圍最廣,當然修法之初也引起勞資雙方不同意見的爭議,幾番波折後,仍然在2016年12月底由總統府正式公告,自2017年元旦起實施。

即使新法已經上路10個月,大部份企業為了適應新法中的加班費計算和特休假安排,避免違規受罰,人事和會計主辦人員都必須詳閱新的政策,甚至盡可能不另要求勞工加班,不少勞工階層維護自身權益也是錙銖必較,企業產能下降則歸咎由修法有瑕疵,因此這十個月以來,提出異議要求勞動部解釋的事例不在少數。

許多行業都各自提出要求放寬或者特例辦理的理由,譬如客運業因為一例一休以致司機排班有困難,又如保全值勤必須減少時數,即使正常朝九晚五的上班族加班費計算都要求勞動部解釋,諸如此類,一例一休政策的決策,顯然就具有不完善的缺失。

經過去年立法院兩會期的嘈嘈雜雜才通過修的法,還經總統府正式公告,如今賴揆上任再排入優先法案欲重新修法,豈不是自認當初通過政策確有思慮不周之處,如果依目前預知強制七休一的制度,變成最長可以連上十二天班,那又將勞基法回到原點,司機、保全具有安全性的行業,豈不是又需另訂特例。

經濟發展裹足不前的原因,在於空口白話、效率不彰,行政立法如果對於已經形成且開始實施的政策都能夠推翻重新來過,那從去年起以改革為名通過的每一項政策法案,都可以要求比照辦理,豈不是毫無效率可言?