機密預算激增13億 疑重啟金錢外交

鄭羿菲 2017/09/20 13:44 點閱 14772 次
長年監督外交國防的前立委林郁方質疑,總預算在外交、僑務上暴編13億元機密預算,蔡政府打算重啟金錢外交?(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)
長年監督外交國防的前立委林郁方質疑,總預算在外交、僑務上暴編13億元機密預算,蔡政府打算重啟金錢外交?(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「賴揆的107年度中央政府總預算中,外交機密預算從去年4.64億元,增編到17.2億元,就連沒編過機密預算的僑委會也編1.16億元機密預算。」長年監督外交國防的前立委林郁方20日在記者會上質疑,難道打算重啟金錢外交?外交國防委員會立委蔡適應受訪時回應說,「將會扎實監督機密預算。」他解釋,僑委會編機密預算,是不想讓中國大陸趁機分化、拉攏僑團。

行政院長賴清德在14日拍板「107年度中央政府總預算」案,歲入為1.8974兆元、歲出為1.9918兆元,但國民黨智庫「國家政策研究基金會」則挑出外交上不合理的預算編列,質疑蔡政府重玩金錢外交遊戲。

打算重啟金錢外交?

「部會預算應透明供立委、民眾監督,但蔡政府執政第2年,卻暴編『機密預算』13.72億元,連立委都沒辦法監督,蔡政府必須說明白這些機密預算的用途到底是什麼?」林郁方20日在「蔡政府107年度國防、外交、兩岸及僑務預算總體檢」記者會上表示,外交部的機密預算在106年度只有4.64億元(佔部會預算1.89%),但107年度卻暴增到17.2億元(佔部會預算6.47%)。

林郁方指出,就算是阿扁執政時期,外交部的機密預算也不如蔡政府編列得多,隔了一年突然增加10多億元,是否因兩岸關係變壞,中南美洲邦交國獅子大開口,蔡政府又打算執行在野時反對的「金錢外交」?外交部應交代清楚。

「就連從來沒編列過機密預算的僑委會,今年也編列1.16億元機密預算,佔了僑委會總預算的7.32%,這是非常大的一筆錢,到底僑委會有什麼國家機密?」林郁方質疑。他指控,「讓僑委會有權編列機密預算的提案,正是時力立委林昶佐、民進黨立委羅致政、蔡適應、王定宇及劉世芳等人所連署。」

機密預算仍受監督

「部會雖編列機密預算,但立委還是監督得到。」蔡適應受訪時說,從前兩個會期的質詢經驗上來看,雖然在直播的委員會、院會質詢時,部會礙於機密無法詳細說明,但若約官員到立委辦公室閉門會議說明時,官員們都會詳細解說預算用於何處,了解背後也是有一定的合理度,除非公務員涉嫌背信,或對立法部門詐欺,否則就算增列了10多億元,立委也能扎實監督、問政。

至於僑委會機密預算,蔡適應解釋,過去僑委會以一般預算補助僑團後,資料必須上網公開,對此中國大陸就能掌握資訊,造成台灣補助了A僑團,中國大陸則拉攏沒受到補助的B僑團,讓僑界受到分化,在僑委會反應相關情事後,國防外交委員會的委員認為確有必要不公開資訊。