蔡要復育國土 學者:應優先列前瞻

林亭妤 2017/06/25 20:27 點閱 36874 次
學者表示,如果政府真的有心於國土復育,認真處理好山坡地整治和礦產爭議,絕對比做軌道建設還急迫。(photo by wikipedia)
學者表示,如果政府真的有心於國土復育,認真處理好山坡地整治和礦產爭議,絕對比做軌道建設還急迫。(photo by wikipedia)

【台灣醒報記者林亭妤台北報導】針對總統蔡英文24日出席「『看見齊柏林』紀念展」時說,政府已開始研擬「全國國土計畫」,希望讓敏感或遭受破壞的土地休養生息,但受訪學者蔡龍珆25日回應說,在前瞻計畫中國土復育的順位應優於軌道建設,才比較實在。學者李玲玲則建議,國土計畫首推落實「適地適用」,取地非法利用土地。

落實自地自用

台大生態與演化生物研究所教授李玲玲說,國土法將是盤點台灣土地使用現況的好機會,建議國土計畫首推落實「適地適用」,災害敏感區就別再開發,農業發展區就不應該轉換給工業使用,讓有限制條件的每塊土地,都可以為後代去考量永續經營。

蔡英文在齊柏林紀念展上強調,新政府就任以來為因應《國土計畫法》的實施,已經開始研擬「全國國土計畫」,希望讓國土資源永續發展,政府會持續推動國土復育的工作,讓較敏感或遭受破壞的土地休養生息,回復生命力。

山坡地整治最迫切

對此,中央大學應用地質研究所副教授蔡龍珆認為,國土計畫中最需迫切推動的是山崩地滑敏感區的山坡地整治。他說,山坡地流失問題遍布全台,由於管理過於疊床架屋,水、土、農單位各司其職,想要認真整治工程極為浩大,至少要行政院長出面協調,才能有成。

第二需被重視的則是台灣的礦業開採問題,不過蔡龍珆也說,台灣礦產量已經越來越少,相對於全面性的山坡地流失問題,局部性的礦產開採影響較小,「如果政府真的有心於國土復育,認真處理好山坡地整治和礦產爭議,絕對比搞前瞻計畫的軌道建設還有用,國土計畫可確實達成這2個目標也不錯了。」

行政面執行不力

不過李玲玲也強調,過去的《區域計畫法》、《都市計畫法》並不是沒有劃設土地類別,只是行政面執行不力,縣市政府普遍屈於地方勢力而讓非法就地合法化,「就算未來有了更高位階的《國土法》法規,也要有人能依法解決非法問題,停止非法土地的使用,使土地回歸適宜用途,《國土法》才能發揮其效益。」

李玲玲說,處理這些都需要成本與魄力,如何梳理清楚地方勢力和民代的糾葛,救治已經被糟蹋污染得面目全非的土地,有賴政府的決心和規劃。

國土計畫中的相關空間規劃、土地利用之分析,李玲玲說,目前台北大學都市計畫研究所教授黃書禮正在進行相關探討研究。