中國國家主席習近平與美國總統川普，將在本周四會面，儘管這次的川習會定調為工作會議，而非國是會議，但因雙方將談及中美貿易問題，牽動包括台灣在內的多個國家未來與美國貿易關係的變化，因此備受國際關切。
特別是，美國貿易代表署（USTR）在川習會前公布了《2017年各國貿易障礙評估報告》，台灣被列為「導致美貿易逆差的國家」。川普日前頒布行政命令，要求查明究竟是哪些國家和哪些商品是導致美國高達近500億美元貿易逆差的元凶。
USTR點名台灣的貿易障礙共包括：「禁止美豬進口」、「限制美牛進口」、「學校營養午餐禁用基改食品」等議題。
雙邊逆差數據不同
為了貫徹川普的競選承諾：增加美國製造與美國就業機會，美國實施貿易保護主義，不令人意外，而台灣會上榜，也無可避免。根據美國統計，近5年美國對台灣的平均貿易逆差約143億美元，但是根據台灣自己的統計，近5年台灣對美國平均貿易順差則是62億美元，兩邊的統計數據差距很大。
關鍵在於台灣所統計的「對美出口」與美方所統計的「台灣進口」存在差異。因為台灣出口貨品有經第3地加工的產業特性等因素，致使台美雙邊貿易統計長期以來存在相當差異。
台灣出口到美國的商品經第3地加工後，台灣這邊就未列入「對美出口」項目，但美國追溯原始製造商，還是把這些商品列為「自台灣進口」，造成兩者統計值有相當差距。
所謂的第3地，主要就是指中國大陸，而大陸也列在USTR黑名單中，所以無論如何，台灣都逃不掉被USTR高度關切、甚至遭制裁的命運。
中間財很關鍵
此外，台灣輸美的中間財往往是美國品牌供應鏈的要角，包括機器設備、零組件、電腦及汽車零配件、螺絲釘、螺栓及電話機等，過往台灣一向認為，台美之間的這種貿易是互利合作關係而非競爭關係。
然而，川普指名這些中間財也是造成美台貿易逆差的因素，因此，如果台美無法及早順利簽訂自由貿易協定（FTA），排除中間財被計入貿易逆差，恐引發新一波的台廠外移，直接進入美國投資。
台灣除了被點名是造成美國貿易逆差的國家之一，也被列入匯率操縱國，此所以這陣子以來，11A的央行總裁彭淮南在川習會之前，對猛升不止的台幣匯率大多保持靜觀，插手干預的成分相對杳然。
蔡聯美日抗中？
小國如台灣，面對來勢洶洶的川普，基本上沒有太多招架之力，再加上誰都看得出來，蔡政府「聯美日抗中」的政策，已讓台灣失去槓桿（leverage）台中美關係的籌碼，即使出身國際貿易談判的蔡英文，曾被外認為是難纏的談判高手，面對如此巨大的壓力，預料台灣大概已經很難再擋下瘦肉精美豬，甚至連「基改營養午餐」都可能無法抗拒。
想想日前衛福部食藥署調高部分農藥殘留容許量，所造成的民意反彈，面對開放美豬、基改食品等問題，蔡政府請務必提早做好準備，否則恐怕會帶來更為嚴重的經濟風暴。