臺灣高科技創新 有競爭優勢( 林建山)

林建山 / 環球經濟社社長兼公共政策研究所所長 2016/04/20 14:42 點閱 1512 次
2016博鰲論壇公布亞洲經爭力報告,台灣在亞洲四小龍裡面敬陪末座。(photo by wikipedia)
2016博鰲論壇公布亞洲經爭力報告,台灣在亞洲四小龍裡面敬陪末座。(photo by wikipedia)

國家對外競爭力節節後退,從亞洲四小龍頭掉到龍尾以外,使得過去這四分之一世紀之長的時間,臺灣的外人投資、對外貿易、內需市場消費能力,都齊步衰退,以致拖長了「悶經濟」的時程與深度,引人深以為憂。

一絲曙光

所幸在最近亞洲區域經濟競爭力評比中,竟看到了一點臺灣未來的曙光。

今年三月底,博鰲亞洲論壇的2016年會公布了《亞洲競爭力報告》,在37個亞洲經濟體中,2016年排名前四名,依序為新加坡、香港、韓國、臺灣,持續維持了1970年代以來的「亞洲四小龍」基本格局,祇是臺灣的排序位置與2015年相同,早已從排頭掉落龍尾殿後位置;日本列名第五,而中國則高升排上第九名。

從四小龍頭掉到龍尾以外

博鰲亞洲論壇已是連續第六年公布《亞洲競爭力報告》,主要評估亞洲37個經濟體的綜合競爭力狀況,亞洲經濟體綜合競爭力評估指數共由五個評價構成,即包括:商業行政效率、基礎設施狀況、整體經濟活力、社會發展水平,以及人力資本與創新能力。

在亞洲四小龍之中,高踞首位的新加坡,已連續五年保持「亞洲最高效行政服務效率」以及「營商環境便利性」兩個要項在37個亞洲經濟體中戰第一高位。
排序居第二名的香港,以其營商制度、金融市場方面「高效穩定,且值得信賴」獲得肯定,特別在「企業開辦、註銷方面非常便利」,「交通基礎設施」的網路、設施平台,都是亞洲區域第一流的。

排序居第三名的南韓,擁有「全世界最高的入學率」,「教育投入」始終保持相對較高,在「國際專利申請量」方面,更是列位在亞洲前茅。

臺灣有利營商環境條件大失分

至於目前國際間最所關注的紅色經濟競爭力,博鰲亞洲論壇的競爭力報告認為,中國經濟仍處「探底階段」,因此只能排入亞洲37個經濟體綜合競爭力狀況的前十名之列。2007年以來,中國GDP成長率已從峰值的14%頂端水準,腰斬一半下降至7%左右;2015年僅及6.9%,創1992年以來新低紀錄。

另外,已連續兩年掉落到「亞洲四小龍」龍尾之外的臺灣,尤其是在「營造更好的營商環境方面」指標失分最大,僅能維持在2014年水準,落入亞洲37個經濟體綜合競爭力狀況排名的第16位,全面拖累了「臺灣整體競爭力的提升」可能性。

所幸,臺灣在國家總體競爭形勢改善方面,在過去六年,都還能夠維持一個堪稱穩健發展局面,臺灣經濟成長3.5%,通貨膨脹1.2%,失業率3.9%,基本上都是過去最近六、七年最低水準,債務也比較合理。

臺灣未來的新曙光

不過,在博鰲亞洲論壇競爭力報告中,也給臺灣競爭力的未來,帶來了一絲令人倍感欣慰的信心與希望,即在「高科技創新和其產品出口領域」,臺灣仍然得以保持其在過去四十年的「強大優勢」,尤其是「人均專利申請量」大幅領先於其他所有亞洲經濟體。

儘管說,南韓在「國際專利的申請量」已在亞洲區域經濟國家位居前列,但是在「高科技創新競爭力」指標上居於第二,仍然被臺灣所超越。臺灣在高科技創新的「基礎設施競爭力提升」尤其出色,通信和互聯網領域排名,也都較上一年度向上提升二位。

展望未來,倘若再度輪政之後的臺灣,能夠積極致力於繼續保持高科技產業領域強大的產品出口比較優勢,則或許猶能讓國際社會看到臺灣未來的一點新曙光呢。