在全國教育局處長會議上，宜蘭縣教育處長提議中小學改採『三學期制』或『四學期制』。將現行的二學期制一年上課40週、兩百天，拆成4學期，每學期上課十週，中間隔二至四週的假期讓學生休息，避免寒暑假太長，導致『夏季學習失落』的現象。
教育部雖同意試辦，但仍需徵求家長同意。筆者認為4學期制的立意雖然良善，但是實質內涵仍未兼顧社會民情與氣候環境。以下幾點意見供參考：
首先，4學期制一旦實施，第一個面臨的問題就是每科的教科書要從原來的一年兩本變成4本嗎？各科的學習課綱是否又要因為學制的改變，考量學期間銜接的問題，做出重大調整呢？而原先每學期3次段考、一年6次段考的作息要如何調整至4學期呢？
何況，4學期制不光只是上課時間的調整，課程實質內涵就類似於森林小學體制外的教學模式。以實施4學期制的宜蘭慈心華德福中小學為例，他們標榜的是沒有考試回憶的國中生活。但是，升學考試是台灣社會對於升學管道信賴的最大公約數，一旦4學期制影響到考試制度或內容的變革，勢必引發另一波質疑聲浪。
其次，日本幾乎所有的學校都是實行3學期制，第一學期從4月1日至7月中旬，第2學期從9月上旬至12月下旬，接著放2至3週左右的寒假，寒假跨年過後即為第3學期，從1月中旬至3月下旬。暑假假期仍維持一個半月以上的最大用意，就是為了避免夏天燥熱的天氣。
而實施4學期制的澳洲中小學，第一學期從1月底或2月初開學，直到接近復活節4月中旬結束，第2學期從4月底至7月初，第3學期從七7月底至9月底，第四學期則從10月中至12月中。因為澳洲位於南半球，有著與北半球相反的季節變化，所以12月到2月為夏季。為了避免燥熱的天氣，從第4學期至第1學期之間依舊維持一個半月左右的假期。
一旦台灣盲目地實施春、夏、秋、冬4學期制，學生勢必面臨漫長暑假上課時的酷熱，這樣的學習狀況不會比較良好，反而讓老師或學生備受煎熬。
最後，令人擔心的「夏季學習失落」這問題各國皆有，無關現行暑假兩個月的假期。台灣多年來推動教改的用意就是希望培養學生主動學習的熱忱，改變學生低學習動機的現況。但是教育主事者卻擔心學生假期太長、沒有上課，就會產生學習怠惰，大大違背教改初衷。寒暑假給予學生一個彈性學習的自主時間，閱讀課外書籍或是涉獵不同面向的才藝活動，在在都能讓教育學習更全面多元化。