董氏基金會結合亞太拒菸協會及美國杜蘭大學等國內外數十名公衛師促請政府負落實 WHO的「消除菸品非法貿易議定書」，將販售菸品改為許可制。(photo by 董氏基金會)
【台灣醒報記者鄭國強台北報導】為杜絕私菸，民間團體呼籲售菸採許可制。董氏基金會19日結合亞太拒菸協會等團體促請政府負落實 WHO的「消除菸品非法貿易議定書」，將販售菸品改為許可制，經官方核准後始得販售，以維護人民健康。並呼籲財政部修訂《菸酒管理法》，讓販售菸酒必須有認證及許可。
5月19日是董氏基金會邁向第32年的一天，董氏基金會執行長姚思遠表示，今年WHO世界無菸日主軸為「制止菸品非法貿易」，希望推動更多的國家簽署議定書，以確實制止菸品非法貿易，促使國民健康。董氏基金會指出，所謂非法貿易的菸品包括走私真品菸、偽劣菸、白牌菸（未報關繳稅私菸）或無牌菸等。
根據WHO的估計，市面上每10支菸就有一支是非法貿易的菸品。董氏基金會推估，台灣103年紙菸銷售總量為19.68億包，而台灣每年非法貿易的菸品約2.2億包，因此國庫每年損失超過74億元稅收。一同參與呼籲的，中央研究院法研所副研究員吳全峰進指出，目前已有53個國家及歐盟簽署「消除菸品非法貿易議定書」，台灣雖然不是WHO會員國，但不當妄自菲薄，應可自主管制。
姚思遠指出，菸品非法貿易會使國家的稅收流入罪犯手中，導致經濟能力較差的年輕人及勞工使用非法貿易的菸品，國際犯罪組織更可利用菸品非法貿易的途徑，進而販運毒品、人口等危害國家安全的犯罪活動。
董氏基金會主任林清麗指出，台灣從2002年以後不再限制銷售菸品執照，「但現在WHO已經從原料、上游製造商到下游販售商都列入管理，我國也應修法來積極作為管制私菸。」她呼籲政府，修訂《菸酒管理法》，將販售菸品改為登記制，要求販售商必須先獲得認證，再來是登記。
