台灣醒報

與那國島駐軍公投的抉擇(陳清泉)

陳清泉 / 文字工作者 2015/02/24 22:14 點閱 2032 次

當台灣社會沈浸在羊年春節假期的喜樂氛圍時,與那國島則舉行公投,通過日本自衛隊進駐。公投結果雖不具法律效力,且因給予永久居留外國人和初中生以上的未成年町民投票權,被日本媒體視為「住民」投票,而非「公民」投票,但卻形同為部署自衛隊的政策背書,為日本開啟西南防衛部署的大門。

當代日本的國土安全防衛假想敵,已由前蘇聯轉向中國,防衛佈署則移轉至西南諸島,加上近年來中國解放軍對西太平洋海權的戰略企圖。在這層意義上,就能理解日本防衛省將部分陸上自衛隊兵力遷移至與那國島的計畫設想。

【曾與台關係密切】
日本國境之西的彈丸之地─與那國島,面積相當於馬祖列嶼的總和,在地理和歷史上與台灣曾有密切關係。地理上,與那國島雖屬於沖繩縣八重山郡的與那國町,距離那霸市有550公里之遙,但是距離宜蘭蘇澳卻只有110公里遠。

歷史上,二戰結束前的與那國島與台灣同屬日本帝國領土,在二戰戰前及戰後的幾年間,曾經是台灣東部經濟生活圈的一部份。花蓮市和與那國島町在1982年締結姐妹市,2007至2009年間,台灣和與那國島還曾有不定期的直航包機。

【日雷達站已開工】
與那國島距釣魚台150公里,在地緣戰略上扼守中國海軍進出西太平洋的海上交通線。1996年台海飛彈危機,中共發射導彈的落點就在與那國島60公里外。隨著中國海軍增強軍力,在東海海域活動頻繁,2010年鳩山內閣制定《中期防衛整備計劃》加強西南海域防衛力度,包括在與那國島部署陸上自衛隊、設置沿岸監視部隊,並編列相關預算。

安倍晉三2012年上台後,更大張旗鼓修改《防衛大綱》和《中期防衛整備計劃》,強化西南國境邊防。與那國島沿岸監視部隊基地(雷達站)已在2014年4月開工,預定在2016年3月前完成,一方面強化島上自衛隊的偵蒐與反潛能力;另一方面,透過配置完成的沿岸監視部隊,監測釣魚台及解放軍海軍進出宮古水域動態。

【對台有潛在威脅】
換言之,隨著與那國島正式成為美國在西太平洋海域以關島為核心的戰略佈署前緣,中日兩國釣魚台主權爭議一旦演變為軍事對峙或衝突,這裡將是戰爭的前線。

同時,一旦與那國島雷達監聽站完工啟用,將完全掌握蘇澳軍港及佳山空軍基地的兵力調度和演訓狀況,對國軍的潛在威脅不容輕忽。

一言以蔽之,與那國島的居民透過在2月22日部署陸上自衛隊的住民投票,選擇一條面對戰爭的不歸路,勢必左右島嶼的未來與世代的命運。咫尺之外的台灣,面對中日緊鄰家門口的劍拔弩張,更無法置身事外。