星國成功經驗 值得柯p借鏡(許又方)

許又方 / 東華大學華文系教授 2015/02/01 22:10 點閱 2061 次
新加坡在脫離馬來西亞獨立之初,只是一個貧窮落後的 港口城市。(photo by Luke Ma on Flickr– used under Creative Commons license)
新加坡在脫離馬來西亞獨立之初,只是一個貧窮落後的 港口城市。(photo by Luke Ma on Flickr– used under Creative Commons license)

北市長柯文哲就任台北市長滿一個月,民調滿意度接近七成,足見一般市民對他施政的肯定。有人認為柯P的高人氣來自他勤於政事,宵衣旰食宛如雍正再世;有人則留意他像古代酷吏打擊土豪權貴般,對政商勾結絕不寬貸的強悍作風,筆者認為這些評價都有道理,也無疑是柯P曾經誇口要讓台北未來能與新加坡並駕齊驅的關鍵。

新加坡在脫離馬來西亞獨立之初,只是一個貧窮落後的港口城市,當時人均(GDP)僅5百美元,但在李光耀勵精圖治的建設下,50年後,星國人民的GDP已突破6萬美元,在國際貨幣組織的全球排名中佔第8名,卻是亞洲國家第一。

不僅經濟發展傲人,市容也整潔美麗,也為新加坡贏得「花園城市」的美名,成為全球知名的觀光勝地,每年吸引超過1300萬人到此旅遊,光是賺進的觀光收益就令多數國家羨煞不已。

星國的成功經驗自然引起許多發展中國家的注意,紛紛派員前往觀摩學習,並深入研究其國治之道。中國學者匡導球經過兩年的觀察,在去年著成《星島崛起:新加坡的立國智慧》一書,他認為新加坡之所以成功,關鍵在於高素質的公務團隊、嫻熟的法治管理以及真正「為民服務」的理念。

眾所周知,華人文化中最令人詬病的就是「人情」總是凌駕於「法律」之上,導致公務始終無法完全法制化,套關係、走後門的行為司空見慣,政治於焉淪為官商勾結謀求私利的溫床。李光耀正是看清楚這種文化劣根性,因而採取嚴格且威權的法治手段,建立廉潔有效率的執政團隊,雖然其雷厲風行的作為引發若干批評,但新加坡的成功卻是有目共睹。

如今我們看柯文哲當上市長後積極任事的風格,完全不同於過去台灣政客只是口頭喊喊改革的虛矯,倒與李光耀當年為星國立下的施政標竿相彷彿。簡單來說,低效率、被動、顢頇的公務文化不除,台灣永遠不可能趕上新加坡,如今柯p帶動了台灣政治革命,雖然才剛起步,且後續也難料,但至少讓我們看到一線未來能與星國競爭的曙光。