申根條約埋隱憂 西、法有意重修

方家敏 2015/01/12 18:43 點閱 3517 次
德國與奧地利間的歐盟歡迎標誌是典型的申根邊界,沒有管制出入境的檢查設施。(photo by 維基百科)
德國與奧地利間的歐盟歡迎標誌是典型的申根邊界,沒有管制出入境的檢查設施。(photo by 維基百科)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】受到近日恐怖攻擊影響,西班牙當局有意修正歐盟境內自由流通的申根條約,避免因區域性的免簽政策導致伊斯蘭極端組織入侵。除了西班牙外,法國右翼政黨國家陣線也早一步提出類似主張,要求暫緩申根條約的實施,認為需設立更嚴厲的邊防管制,甚至褫奪歸國聖戰士的雙重國籍身分,將之逐出法國。

西班牙內政部長狄亞茲日前接受西班牙《國家報》訪問時指出,有鑑於法國《查理週刊》受到恐怖分子威脅,嚴重影響國家安全,馬德里當局考慮修改歐盟境內的免簽證進出政策。狄亞茲甚至提出應建立大歐洲旅客出入資料庫,以供歐洲各鄰近國家掌握出入旅客資訊。

根據報導,狄亞茲說:「歐盟現有的旅行自由,使聖戰士能更便利地旅行到任一國家,也包括到我們的國家。」因此西班政府期盼重新恢復邊界管制,在協議國間設立邊防檢查,特別是限制中東返回歐洲的伊斯蘭激進人士在歐洲旅行。

目前申根條約共有26個歐洲締約國,得讓旅客免使用護照或經過邊境管制就可自由通行各國,成為歐洲地區觀光產業的一大拉力。目前仍有保加利亞、克羅埃西亞、塞普勒斯和羅馬尼亞等4個歐盟國,因遭到其他歐盟國否決,遲遲無法加入成為申根條約締約國。

然而西班牙並非首先提出類似疑慮的申根條約締結國,就在本月9日法國右派政黨國家陣線(FN)領導人馬琳‧勒龐即表示,為了阻擋可疑人士與恐怖主義的威脅,歐洲各國應該立即暫緩申根條約以施行更嚴謹的邊境管制。

法國《世界報》9日報導,勒龐還指出,現行有不少前往中東地區參加極端伊斯蘭組織的法國人都屬雙重國籍者,應在剝奪其法國公民身分後,禁止再入境,以免他們歸國後在國土內犯下暴行。對此提案,目前法國總統歐蘭德還未回應。

各國下月18日將於美國舉行峰會,討論反恐合作新策略,望能阻止極端組織在各地招攬成員加入,從根本防堵西方國家受恐怖分子襲擊。