幼教困境 非營利幼兒園可解套

李昀澔 2014/10/21 23:50 點閱 6317 次
民團呼籲,廣設非營利幼兒園,才能解決公立幼兒園名額不足、私幼收費過高的困境。(photo by李昀澔/台灣醒報)
民團呼籲,廣設非營利幼兒園,才能解決公立幼兒園名額不足、私幼收費過高的困境。(photo by李昀澔/台灣醒報)

【台灣醒報記者李昀澔台北報導】「私立幼兒園學雜費『高不可攀』,園方卻常為成本動輒超收學生,或壓低員工薪資。」台大教授劉毓秀指出,讓幼教體系轉型非營利,才能落實受教權公平性。北市重慶非營利幼兒園園長廖千惠表示,由政府提供閒置公共場地做為校舍,並負擔改建及修繕費用,園方無須將場租成本轉嫁至家長,就能比照公立幼兒園合理收費。

托育政策催生聯盟於今年父親節發起「我要非營利幼兒園」連署活動,共吸引全台24個民團及2千5百多人響應。家住台北松山的黃小姐說,鄰近私幼收費每月新台幣1萬8千元起跳,即便是雙薪家庭,要負擔2個孩子的教育費仍備感吃力。家住新北中和的郭阿嬤則表示,公幼每月只收6千元,但有3百多人在候補,2個孫子根本無法擠進公幼窄門。

【廣設非營利幼兒園】
「幼教問題難解,造成民眾不敢生孩子、或不敢生第2胎。」婦女新知基金會政策部主任覃玉蓉指出,提高生育率的方法很簡單,「就是增設非營利幼稚園。」廖千慧分析,非營利幼兒園學雜費是由各縣市教育局,根據當地物價水平及民眾薪資等民生條件計算而來,平均多在7千至8千5百元不等,是一般家庭較能負擔的範圍。

教育部在2012年9月時公告實施《非營利幼兒園實施辦法》,並修訂《幼兒教育及照顧法》,規定由公益性質法人負責承辦非營利幼兒園,另由縣市首長擔任召集人,邀集學者及教保、家長、婦女、勞工等團體代表組成審議會,監督非營利幼兒園的成立及營運。

【私幼欠轉型意願】
政府雖端出政策企圖為國內幼教困境解套,並輔導「公辦民營」幼兒園轉型非營利幼兒園,台北市15家公辦民營幼兒園中已有6家轉型,但在其他地區,非營利幼兒園仍屬鳳毛麟角,究其原因,與場地取得不易有關。台北市教保人員協會總幹事李雯莉表示,國中、小學閒置教室比例日增,但要提供幼兒園使用時,往往引起家長會等團體抗議。

另一方面,多數私立幼兒園仍不願轉型,李雯莉分析,隨少子化問題日益嚴重,私幼勢必面臨招生及競爭壓力,轉型為非營利幼兒園,較能長遠經營。廖千惠認為,非營利幼兒園只需力求收支平衡,近7成支出都是固定的人事費用,營運相對容易。劉毓秀強調,只要有公益團體或私幼願意承辦非營利幼兒園,聯盟都會協助募款,辦學經費絕不是問題。