提振鄉鎮經濟 日本推故鄉稅

范捷茵 2014/08/18 16:59 點閱 4588 次
日本不同鄉鎮推出在地特色產品,吸引並回饋繳納「故鄉稅」的民眾。(photo by dreamcat115 on Flickr – used under Creative Commons license)
日本不同鄉鎮推出在地特色產品,吸引並回饋繳納「故鄉稅」的民眾。(photo by dreamcat115 on Flickr – used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者范捷茵綜合報導】日本鄉鎮因為人口外移與產業結構,面臨稅收減少、地方經濟停滯的困境,因此政府發起「故鄉稅」計畫,讓民眾可以自主選擇鄉鎮、小型城市捐款,除了可以抵稅外,地方也可以生鮮或特色商品等名產回饋捐贈者,形成正向循環。

日本在都市化發展下,鄉鎮產業結構缺乏大型公司、工廠,加上人口外移,稅收集中在都會區,造成鄉鎮行政中心運作困難。因此催生「故鄉納稅(ふるさと納税)」一計畫,雖然名為「故鄉」,但其實非本地人也可以「捐贈」給日本境內約1800個小型城市、鄉鎮,支持地區發展地方特色。

【可抵稅還有特產拿】
這些捐款可以抵免每年應繳納的「所得稅」和「住民稅」,以5萬日幣而言,退稅金額高達4萬8千日圓,甚至有特定項目可以讓捐贈者指定,比方說山梨縣以「川中島戰國繪卷」活動著名,民眾可以選擇支持「武田信玄」或「上杉謙信」,捐錢購買盔甲以重現過去大戰的場景。

為了吸引更多捐贈者,部分地方也會餽贈地方特產,除了稻米、蕎麥麵、蘋果、香菇、螃蟹等生鮮之外,也有清酒、糕餅甜點、調味料、服飾、工藝品、化妝品等名產。高額捐款甚至有旅遊導覽行程、觀光景點抵用券、熱氣球搭乘、市府表揚狀等特別贈品。

【捐款不限故鄉】
東京昭和女子大學商學院教授保田隆明表示,在缺乏資金的前提下,地方小型鄉鎮要能繼續發展相當困難,即使只有10或20人的捐款,對於地方都有莫大助益。

捐款不限於在地人,因此也能讓都市人更想了解不同鄉村。內政部統計指出,東京居民是計畫參與度最高的,而今年3月小鎮觀光的人數比5年前多了18%。故鄉稅也可成為救災捐款來源,2011年日北東北發生地震與海嘯時,該年共650億日圓投入故鄉稅收。

首相安倍晉三主打提振地方經濟,除了投入4兆日圓建設鄉村交通、鐵道以外,也希望透過擴大故鄉稅計畫並簡化作業程序,彌補不同區域的稅收落差。