太陽花團體 發表《新憲宣言》

彭書穎 2014/06/09 18:28 點閱 3408 次
15個社運團體齊聚一堂,發表《新憲運動宣言》。(photo by彭書穎/台灣醒報)
15個社運團體齊聚一堂,發表《新憲運動宣言》。(photo by彭書穎/台灣醒報)

【台灣醒報記者彭書穎台北報導】「拼裝的憲法已經到了盡頭,需要新的憲法來重新改造!」15 個參與太陽花學運的社運團體,9日共同舉行記者會,發表《新憲運動宣言》。他們強調過去的7次修憲礙於政治現實及「一中」框架,使得憲法不符台灣實際需要,造成今日許多憲政亂象。若要做出改變,非得由全新的憲政秩序來達成不可。

9日的記者會可說是參與太陽花學運的社運團體「同學會」,包含台灣守護民主平台、反黑箱服貿民主陣線、台灣勞工陣線、綠色公民行動聯盟、婦女新知基金會、台灣教授協會、原住民部落行動聯盟、小米穗原住民文化基金會、少年權益與福利促進聯盟、民間督健保聯盟以及數個學生團體都出席,共同發表了《新憲運動宣言》。

宣言中表示,現行的憲政制度定位不明,不但行政權與立法權關係不明,行政權本身的運作也混沌不清,即意造成總統權力不受節制,權責嚴重失衡。此外,2005年修憲後的「國會席次減半」以及「並立制」的單一犬區兩票制,造成國會無法代表民意、在野政黨難以發揮制衡功能、扼殺小黨生存空間等問題。這種畸形的政治體制也導致從地方到中央,都是由政商權貴集團來拍板的現象。

宣言認為雖然台灣過去有過7次修憲,但因政治現實和「一中原則」的框架,本質上仍然是一個與政治實踐不符的憲法結構,公民的高度焦慮與不信任也是情有可原的。他們建議,應繼續執行408佔領行動提出的「公民憲政會議」的目標,呼應406的「公民審議意見書」,以「由下而上大規模憲政改革」的構想,來「解凍憲法」、製作全新的「憲政藍圖」。

15個社運團體希望「新憲」能讓台灣人民作為憲法主體、落實人權保障、原住民自治、下修投票即參政年齡,以及實現世代正義的公民參與,建立健全的黨政制度及權責相符的政府體制。他們除呼籲朝野兩黨都要正視目前的憲政危機,不要像馬總統一樣以「經貿國是會議」來迴避「公民憲政會議」的訴求,也期望公民一起參與這場改革運動。

台灣守護民主平台監事顏厥安則表示,現行的憲法是「東拼西湊」、「吞雲吐霧,摸不著邊際」的「龍的憲法」,真正民主化的憲政不應該是如此。針對國會席次的增減問題,顏厥安則建議是否考慮不要副總統,並且透過新憲,將總統虛級化與虛位化,走向內閣制。