研究:利益操控 美國並不民主

陳正健 2014/04/20 16:04 點閱 3391 次
研究顯示,美國並非民主,而是寡頭政體,真正影響政府決策的是經濟菁英和利益團體,並非普羅大眾。(photo by DonkeyHotey on Flickr – used under Creative Commons license)
研究顯示,美國並非民主,而是寡頭政體,真正影響政府決策的是經濟菁英和利益團體,並非普羅大眾。(photo by DonkeyHotey on Flickr – used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者陳正健綜合報導】美國夠民主嗎?其實仍是屬於少數菁英掌控的政體。美國自詡為民主典範,將引以為榮的民主價值輸出到他國,但普林斯頓與西北大學的研究卻指出,美國並非普遍認為的那麼民主,真正影響政治決策的是
少數經濟菁英與利益團體,一般民眾的影響力不大,與其稱美國為民主制,倒不如稱為「寡頭制」會比較貼切。

美國是世界最早的民主國家之一,自詡人權立國,以民主體制和自由經濟自豪,但普林斯頓大學政治學教授馬丁.吉蘭斯、西北大學政治學教授班傑明.佩奇對此並不完全苟同,他們的研究指出,美國並非真正民主,而是寡頭政體。

【菁英、利益團體影響決策】
普林斯頓和西北大學的研究,檢閱了1981年至2002年間1,779件政治決策,探討政策制定是代表公民的意願,或是富人或利益團體的想法。結果顯示,真正影響政府決策的是經濟菁英和利益團體,並非普羅大眾。

「一般民眾並非國家的主人,當與經濟青英的立場相左時,他們總是輸家。」研究報告指出,美國人民有強烈的「現狀偏差」(status quo bias)傾向,容易安於現狀,在決策時傾向不作為,而是維持當前或以前的決定,導致富人或利益團體主導政治決策。

【政治家族壟斷政界】
研究者表示,美國確實享有定期選舉、言論和集會結社的自由,但中間選民沒有發揮制衡的力量,若決策權由菁英與利益團體人繼續掌控,美國人宣稱的民主將面臨危機。

「寡頭政治」為一種政治形式,意指國家事務由少數菁英所掌控,美國政界的甘迺迪與布希家族就是最佳的例子。小布希之弟傑布.布希可能代表共和黨,與民主黨希拉蕊爭奪2016總統大位,不少人批評布希與柯林頓家族繼續壟斷美國政界。

延伸閱讀:〈Testing Theories of American Politics: Elites, Interest Groups, and Average Citizens〉
http://www.princeton.edu/~mgilens/Gilens%20homepage%20materials/Gilens%20and%20Page/Gilens%20and%20Page%202014-Testing%20Theories%203-7-14.pdf