歐盟不同調 走私難民死亡數高

范捷茵 2014/04/16 20:30 點閱 2730 次
非法進入歐洲的難民常冒著死亡的風險,而歐盟與會員國之間始終沒有合作共識,讓情況未得改善。(photo by Wikipedia)
非法進入歐洲的難民常冒著死亡的風險,而歐盟與會員國之間始終沒有合作共識,讓情況未得改善。(photo by Wikipedia)

【台灣醒報記者范捷茵綜合報導】非政府組織合作統計發現,近10年來逃往歐洲的難民死亡數字偏高,許多人未踏上歐洲土地,就落入人口販賣集團手中、或困在邊境之外、或喪命。雖然歐盟強調人權維護,但是會員國之間移民管制趨嚴,導致許多難民鋌而走險,非法移入難民也突顯歐洲「邊境管理」與「人道救助」之間的矛盾。

許多湧入歐洲邊境的非洲、中東或亞洲難民,在旅程旅途中死亡,通常要有大規模死傷人數,非法移民問題才會得到政府官方、媒體的注目;同時,迄今沒有任何官方資料公布確切失蹤或死亡人數。

去年10月一艘滿載移民的船沉沒,船上3百多人罹難,但是事件過後至今,仍有許多移民冒著風險非法移入。歐洲一群記者結合560個非政府組織,在《移民檔案(Migrant Files)》計畫中,統整了各組織之間的資料,並結合新聞與官方資料,發現自2000年以來,有2萬3千名移民在還沒進入歐洲前,就在途中死亡或失蹤。

【歐盟政策不同調】
《德國之聲》評論家賽佛特批評歐洲的移民政策矛盾,歐盟不斷宣揚人權的重要性,呼籲會員國保護難民,但另一方面會員國卻想盡辦法把難民擋在國界外。瑞士2月時就曾不顧「人員自由流動原則」,在歐盟揚言反制的威脅下,仍公投通過限制移民數量。

歐盟內政事務委員會發言人塞孔表示,歐洲國家需要開放更多管道,避免需要庇護的難民,在逃難途中喪生。但他也提到,永久收留難民的決定權不在歐盟,而是由會員國各自訂定。但因歐盟與會員國之間缺乏共識,導致移民魂斷異鄉悲劇持續發生。

【自掃門前雪】
靠近東南歐邊境的會員國如保加利亞、希臘、馬爾他、義大利,因為位於歐洲邊界的第一線,負擔就相形沉重。光2013年1年就有7千多名難民到保加利亞尋求庇護,導致保加利亞把申請庇護的人送回原生國。

歐盟處理難民缺乏一貫政策,也導致每個國家的難民收容所,設備、待遇、流程個個不同,像保加利亞、匈牙利、希臘、義大利的難民庇護所,就常被批評環境不佳、待遇不人道。雖然這些問題歐盟會員國都知道,卻沒有國家願意協助改善現況。

歐盟在邊境管理與人權維護之間,也尚未拿捏好其中的平衡。雖然主張寬待移民,但歐盟仍砸了1千4百億歐元,成立新的邊界管理系統「歐洲監視(Eurosur)」,透過衛星、直升機和無人機,偵測偷渡邊界的人,或任何一艘靠近岸邊的船隻。