里約世足賽在即 駐兵防貧民窟暴力

賴義中 2014/03/26 17:10 點閱 3990 次
位於里約的貧民窟「favela」多座落於山坡上。(Photo by metamorFoseAmBULAnte on Flickr – used under Creative Commons Lisence)
位於里約的貧民窟「favela」多座落於山坡上。(Photo by metamorFoseAmBULAnte on Flickr – used under Creative Commons Lisence)

【台灣醒報記者賴義中綜合報導】世足賽倒數不到80日,為防止里約市內貧民窟的武裝暴力衝突增溫,波及屆時湧入的大量遊客,巴西聯邦政府將無限期派兵進駐里約,協助當地警方進行維安控管。

作為南美最大城市之一的里約熱內盧,貧富差距卻極為嚴重,650萬人口中有5分之1居住在窮人區中,其中狀況最惡劣的貧民窟被稱作「favela」,通常團簇在山坡上,建築鬆散,逢暴雨時常發生事故。毒販集團實質掌控了這些貧民窟,各種暴力衝突時有所聞,也令巴西政府十分困擾。

為抑制犯罪叢生,里約政府於2008年啟動維安政策,允許警方在市內174個貧民窟中設立38處據點,由9千名警力戍守,控制幫派份子行動並保護居民安全。

截至去年,這項計畫尚算成功,然而,今年發生數起警方殺害平民案件,當地最大幫派「紅色指令」展開報復行動,自2月以來已殺死5名警察,上週則有3處據點、2輛警車遭縱火,也有數處據點遭遇謀攻擊,衝突來到2010年以來的最高點。

因應6月份7場於里約舉辦的世足賽以及60萬遊客的到來,里約州長卡布羅向聯邦政府求援,司法部長卡多佐24日回應這項要求,宣布將在窮人區內無限期部署軍隊,支援警方行動,但未說明詳細人數和駐軍起始日。部署的重心是位於里約北區加里歐國際機場附近、幅員遼闊的馬列貧民窟,該處約有10萬人口。

卡多佐表示,這項駐軍行動由總統魯賽夫親下指示,要不計代價維持里約市內的安全、法律及秩序,解決武器、毒品和犯罪氾濫的情況;政府經初步評估後,決定優先在馬列一帶進行部署,目前已進駐120名的特種部隊武力。

里約聯邦大學都市犯罪專家米瑟指出,軍力進駐並不代表當地警方在維安行動上已宣告失敗,而是因為馬列一帶的貧民窟狀況極端複雜,有必要展現國家對抗犯罪的力量和決心。他說,當軍力完全進駐後,部分地區有可能會演變為戰爭狀況,世足賽也可能會出現相關抗議行動。

不過,里約並非巴西最危險的城市,根據一項調查,全世界前50大謀殺氾濫的城市中,巴西就占了16個,獨占鰲頭,里約甚至排不進這份名單中;其中6座城市福塔雷薩、納塔爾、薩爾瓦多、瑪瑙斯、勒西非和美景市都將舉辦世足賽。