索國農夫抵制NGO 反政府組織立功

范捷茵 2014/03/11 19:25 點閱 3297 次
饑荒後農民回到田地耕種。(photo by EU Humanitarian Aid and Civil Protection on Flickr – used under Creative Common license)
饑荒後農民回到田地耕種。(photo by EU Humanitarian Aid and Civil Protection on Flickr – used under Creative Common license)

【台灣醒報記者范捷茵綜合報導】索馬利亞飢荒不斷,許多非政府組織(NGO)及聯合國糧農組織紛紛進駐當地提供援助,雖然人道糧食援助解決了暫時的困境,卻使索馬利亞人不事生產,日益依賴外援。以恐怖攻擊聞名的伊斯蘭青年黨﹝al-Shabab﹞反對NGO及其他外國勢力介入當地,他們在索馬利亞農村修築灌溉水渠,鼓勵農夫重拾工具返回農地。在NGO離開後農人得以自力更生,大獲當地好評。

強硬派伊斯蘭青年黨﹝al-Shabab﹞是索馬利亞反政府組織,曾公開宣稱與蓋達組織同盟,以恐怖攻擊聞名。該黨在中央政府1991年垮台後一度掌控國家中南部地區,雖然2012年成立的新中央政府奪回大部分城市,但是至今許多索馬利亞中南部鄉村仍由伊斯蘭青年黨掌控。

【NGO人道援助】
索馬利亞的糧倉下謝貝利2011年因歉收導致嚴重饑荒,當地很多人被安置到首都摩加迪休難民營,這場災難使聯合國糧農組織﹝FAO﹞與許多NGO進駐索馬利亞,以提供人道援助。

根據FAO提供資料,豐沛的降雨、降低的食物價格與各地持續的人道援助,使索馬利亞糧食供給危機解除,但是農夫們卻不認為這是主要原因。

【農民抗拒NGO】
農夫聯盟主席阿布迪表示,下謝貝利州之所以開始繁榮,是因為青年黨拒絕NGO在當地發展。他表示:「NGO通常在收成前兩周帶食物來,卻都是海外運來,而非收購當地農夫的農產品。我們仇視NGO,因為他們澆熄了農夫耕作的動力。」

《半島電視台》專訪一名管理下謝貝利州的青年黨黨員,他表示:「我們必須讓人民不受NGO和外國勢力控制,進而可以自力更生,不用依賴外來者。」

伊斯蘭青年黨除了掃除NGO等外國勢力外,也實施土地不徵稅但作物課稅的方式來鼓勵耕作,同時耗費200萬美元,廣建灌溉水圳。在下謝貝利西南部一個小鎮,雖然連續三個月沒有降一滴雨,但環繞城鎮與外郊的水道仍使農作物欣欣向榮。

當地農夫表示,在青年黨勢力尚未進入該地驅逐NGO前,自己根本是一個「乞丐」。他說:「月底那周我們都會到NGO辦公室要食物,有時候承辦人員會說已經沒東西了,那段日子真令人感到羞恥。」但在青年黨鼓勵農夫回歸土地後,農夫不但自給自足,也可以透過作物交易提高收入,使他們有能力累積存款,負擔小孩學費。該名農夫接著說:「現在我用雙手種出來的作物可以賣到首都,是上天指派伊斯蘭青年黨幫我們趕走NGO的。」

【支持青年黨者眾】
除了農夫,餐飲業者也同樣支持青年黨,因為伊斯蘭青年黨祭出免稅和免店租費的誘因,鼓勵餐廳販賣產自當地的食物。以免稅方式鼓勵餐飲業利用在地食材,可以維持在地農產品穩定的需求;而穩定的農產品也為青年黨帶來穩定的稅賦。