住宅過度閒置 佔屋運動盛行

方家敏 2014/02/26 09:25 點閱 40076 次
西班牙的佔屋運動盛行,不少空屋都被做為活動中心或工作坊,吸引藝術家及年輕人進駐。(photo by 維基百科)
西班牙的佔屋運動盛行,不少空屋都被做為活動中心或工作坊,吸引藝術家及年輕人進駐。(photo by 維基百科)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】據估計,世界各地都有過佔領空屋的風潮,如今在美國、歐洲等許多地區都持續進行。目前全球約有10億名空屋佔領者,除了遊民、窮人,有的佔屋者抱持無政府主義或具環保意識、反自由市場,且抵抗資本主義和剝削性的體制等,彼此在國際間擁有相互認同的標記。

目前佔屋運動最盛行的國家有荷蘭、西班牙、英國和美國,在西語系國家也成為普遍現象。英國知名的無政府主義者柯林‧瓦德曾指出,入住空屋是世界上最古老、最原始的住屋行為,「將使用土地當成消費行為,早已違反了大自然的規範。」

【民眾佔領空屋】
最早的空屋佔領是始於都市邊緣的貧民窟,住戶一開始沒水沒電,只能到商店買水或者偷接電線,之後慢慢演變成民眾佔領空屋的景象。1970年代荷蘭房價高漲,阿姆斯特丹的幾名市民便佔領運河旁的閒置豪宅,還設立電台對外溝通,自此揭開佔屋運動(Squatting)的序幕。

荷蘭政府規定,只要屋主持有空屋超過1年,且被查到後仍沒有立即使用,則佔屋者就可以使用。如今荷蘭已發展出一套明確的佔屋規則,佔屋者會先等建物完全閒置1年後才破門而入,象徵性地放上一張桌子、一張椅子、一張床、換鎖,隨後通知警方。

【警方支持佔屋】
等警方查出房屋的閒置期,便會找出屋主,交由法庭審理。若業主無法解釋房屋為何閒置,而佔屋者又有合理需求,則法庭會讓佔屋者合法居住數月至20年。部分佔屋者須付租金給業主,許多人亦會集體分租。

西班牙的佔屋運動也從1960和1970年代開始盛行,由於當時快速都市化的過程,導致許多人的生存空間被排擠,因而開始了佔屋行動。近年來西班牙房地產投機、泡沫化的問題嚴重,佔屋者除了貧民,還包括無政府主義者、女性主義者,為了打破私有權而佔屋作為活動中心、工作坊,形成大規模的自由空間,如位於巴塞隆納知名的空間Okupas以及專門為女性設立的Eskalera Karakola。

美國的佔屋運動依地區不同而有差別,西雅圖的Operation Homestead是一非營利的居住正義組織,他們透過佔領空屋,與屋主交涉,之後以低廉的價格將房屋出租或出售給需要的人,至1993年止已經成功收回300個居住空間,其中包括廢棄的法院與飯店。邁阿密的NGO組織「收回土地」(Take Back the Land)於2006年成立,專門入侵銀行名下無人使用的空屋,提供遊民居住。

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