蚊子館問題 全民都應監督

蕭思源 / 自由業 2014/02/16 20:43 點閱 4219 次
師大美術系教授揭露政府蓋了許多大而不當的建築,卻未善加使用,棄置形同廢墟,鉅額建設經費如天文數字,令人咋舌。 (photo by greenset on Flickr- used under Creative Commons license)
師大美術系教授揭露政府蓋了許多大而不當的建築,卻未善加使用,棄置形同廢墟,鉅額建設經費如天文數字,令人咋舌。 (photo by greenset on Flickr- used under Creative Commons license)

春節期間,在一個特別製作的電視節目《翻滾吧!政府》裡,看到討論活化公共建築閒置空間運用的議題,一位師大美術系教授窮個人之力深入追蹤,揭露政府蓋了許多大而不當的建築,都沒善加使用與保管,棄置形如廢墟,浪費的鉅額建設經費,統計如天文數字,令人咋舌。

這麼多年來,不時見到社會有人在檢討「蚊子館」的聲音,大家都對「蚊子館」現象有很嚴厲的批判,要求追究責任,同時也提出種種活化使用的建議。但一陣討論撻伐之後,沒有繼續追蹤改善進展,「蚊子館」現象依然存在。

【擺幾張辦公桌應付】
電視節目中,這位師大美術系教授還提到,有些政府機關為了避免閒置建築物遭列管或想美化「蚊子館」活化使用績效,刻意擺幾張辦公桌,製造建築物有效使用的假象,如此逃避問題的假活化,更是顯露公務機關虛假應付的不健康心態。

另也發現,有些佔地遼闊或外觀醒目的公立展演場館,雖然政府每年都編列營運經費,一個檔次接著一個檔次的展演活動也都正常進行著,但館內編制正職人員少得可憐,頂多就只再增幾位約聘人員,其餘就全靠志工輪班值勤,每天固定八點半上班開門,下午五點半熄燈下班,多數時間展廳內都冷清空無一人,日復一日如此,大家視若無睹。

【僅有一位約僱人員】
在苗栗鄉間有一個很棒的藝文展館,規模不大但環境予人舒適閒逸感覺,但因位屬偏鄉,交通不太方便,知名度也不是很高,所以一整天難得有幾位訪客,鄉公所經費拮据,要勉力維持一個藝文展館非常不容易,因而只有一位約僱人員打理一切館務。

公家機關藝文展館肩負使命而不以營利為目的,但不能僅以為如期順利推出展演活動就交差了事,有好的場館環境與展演內容,就要設法吸引更多人前來觀賞認識,可惜公務體系少了這方面的行銷企劃人才,責任感與企圖心恐怕也是不足,看不出有積極追求的績效目標,考核獎懲制度也不見落實執行,所以,上述現象普遍存在於公家的藝文展館。

【好資源應珍惜運用】
如果這些藝文展演場館是私人企業經營,每天屈指可數的參觀人數,豈不撐不過三個月就會倒閉?公家機關有這麼好的資源,應該做好上下體系的統合管理運用,不該全部責任歸咎於基層單位。

【社會大眾也有責任】
話也說回來,這個損失既然要由全體納稅人共同承擔,社會大眾沒懂得善加運用公家資源,豈不也同樣要負起部份責任?所以說,全民加強監督公共建築閒置空間使用之餘,也要共同努力,既有的藝文場館活動也要積極參與,使其發揮真正的社會教化與文化推廣效益。

另方面,希望主政者能正視問題,展現魄力,飭令主管機關定期公佈列管個案改善情形,強化追蹤績效考核,公開給社會大眾檢視。