實價登錄修法覆議 立院不滿

方家敏 2014/01/20 16:25 點閱 3180 次
行政院院長江宜樺20日表示,將針對《地政士法》實價登錄取消立即裁罰一事提出覆議。 (photo by行政院)
行政院院長江宜樺20日表示,將針對《地政士法》實價登錄取消立即裁罰一事提出覆議。 (photo by行政院)

【台灣醒報記者方家敏台北報導】實價登錄修法後被各界戲稱為「虛價登錄」,行政院決定針對立法院日前通過《地政士法》提出覆議。以免導致實價登錄制度崩解,違反落實土地正義的政策。立委對此表達強烈不滿,指出行政單位直到三讀通過才要求覆議,令人難以接受。立法院長王金平表示將於23日舉行談話會,預計24日投票處理覆議案。國民黨、民進黨立法院黨團今天均表示,預計邀行政院長江宜樺到院說明。

行政院表示,民國101年8月1日開始實施的不動產實價登錄制度有助於促進房屋價格透明化,不僅可有效防止建商哄抬房地產價格,更可提供消費者充分及時的資訊,達到健全房市價格的效用。

但日前立法院修正通過《地政士法》,未來地政士若登錄不時資訊可免受立即裁罰,而有7日至15日之緩衝改正期。江揆認為,如此一來少數不肖房地產業者或地政士將可利用此一漏洞,登錄不實價格,哄抬都會地區房價,造成實價登錄制度崩解,其影響十分嚴重。

【恐業者惡意抬價】
江宜樺指出,目前每年房地產買賣案件約有50萬件,礙於人力有限無法按筆稽核,如此一來可能會造成資訊登錄不實的機會大增,讓民眾對實價登錄機制的公信力產生質疑。另外若因申報人逾期申報而限期改善,當申報登錄案件數量大增時恐會造成資訊發布延宕,不利於消費者在買賣前掌握正確資訊。另外部份都會區房價偏高,恐會造成有心人士利用限期改正機會刻意哄抬價格。

針對業者反映,原本規定對申報代理人採直接裁罰制,過於嚴苛,且有汙名化地政士之嫌,行政院則認為,比照其他如建築師、會計師、不動產估價師等相關法條,若有相關違法事宜也是直接進行裁罰,不經期限改正。且權利人(買賣雙方)本身就不熟悉法條,因此與專業人士的裁罰規定不能相提並論。另外此次修法後讓業者被誤以為會做出「低價高報」之舉,反而讓民眾懷疑地政士有心造假。

江宜樺強調,此次提出覆議並非是受到學者與外界報導的影響,而是在立院三讀後就會同內政部一起審議。因深感此次修法事關重大,且影響層面廣泛,恐會導致實價登錄機制崩解,造成交易資訊不透明,才提出覆議。

【覆議立院難接受】
對此提案立委黃文玲則表達強烈反對,她指出當時內政委員會在審查《地政士法》時,列席的行政官員都沒有意見,且內政部長李鴻源也在場,反而到三讀通過才變卦,非常不合理。立委江啟臣痛批,行政院事前也沒有與執政黨的立委溝通,卻到實施前才急踩煞車,簡直「莫名其妙」。他認為,若行政院沒有與提案立委和其他委員溝通,或者提出配套修法,恐會令朝野立委都難以接受。

國民黨黨鞭林鴻池指出,地政士只是以代理人身份進行實價登錄,每一個案件獲利不多,不太可能造假,修法不應矯枉過正。他指出,行政院在修會期間提出覆議案,則立法院就必須召開臨時會,屆時希望能夠將《食品藥物管理法》一併放入臨時會處理。

立法院長王金平表示21日將邀集朝野協商,預計會於23日上午召開談話會,並於當天下午邀請江揆列席說明,24日則開始投票處理覆議案。